“旋转门”治理典型！又一发审委员被开除党籍，在职时提前筑巢，任满后迅速离职出任头部券商投行负责人

财联社7月22日讯（记者 高艳云）资本市场“围猎”和“反围猎”的斗争仍然激烈，近日又有一位十六届主板发审委委员被调查。

7月22日，据中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组消息，日前，中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组与江苏省纪委监委对证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员、上海监管局原调研员、国泰君安证券原投行部总经理朱毅严重违法问题进行了监察调查。

经查，朱毅丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，长期违规打高尔夫球、接受高档宴请、收受贵重礼品，追求奢靡生活；丧失监管底线，利用发行审核权为他人谋取不当利益，非法收受财物，数额巨大，严重破坏监管公信力；在职时提前筑巢，发审委委员任期届满后迅速离职，是“旋转门”治理典型。

朱毅严重违反中央八项规定精神、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，情节严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，将朱毅违纪问题移交所在单位党委处理，给予其开除党籍处分；并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

与多位监管层落马官员形成交集

朱毅被调查的事情发生在去年11月份，据媒体报道，朱毅是在工作期间被相关部门带走。

2021年11月底，证监会官网消息称，证监会原发审委委员、上海监管局原调研员、国泰君安证券投行部总经理朱毅接受监察调查。

公开信息显示，朱毅出生于1975年6月，1997年9月参加工作，2000年11月调入证监会上海证管办工作；2007年2月至2018年1月，任上海证监局办公室副主任、法制工作处调研员；2012年5月至2017年9月，任证监会第十四届、十五届、十六届主板发审委委员；2018年8月至2021年11月，任国泰君安投资管理股份有限公司总裁助理，国泰君安证券投行事业部执行委员会委员、投行部总经理。

从朱毅的履历来看，其与此前落马的多位监管层人士形成交集，其与上交所原会计监管部总监林勇峰、上交所科创板上市审核中心原副主任操舰同为证监会第十六届主板发审委委员。

今年6月24日，据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，林勇峰被开除党籍、开除处分，并被收缴其违纪违法所得。经查，林勇峰理想信念动摇，纪法意识淡漠，严重违反中央八项规定精神，多次接受监管对象宴请；背离证券期货监管工作初心使命，在企业发行上市审核中为他人谋取不当利益并收受财物。

林勇峰曾担任证监会第十六届主板发审委委员，是上海证券交易所原会计监管部总监。

去年12月3日，中央纪委国家监委网站通报，因构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大、十九大后，特别是在设立科创板并试点注册制后仍然不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，操舰被开除党籍和公职，并被没收违纪违法所得。

经查，操舰与监管服务对象结成小圈子，经常接受宴请、大肆收受礼品礼金；善于伪装，违反廉洁纪律和工作纪律，利用他人账户买卖股票，泄露工作秘密，破坏发行监管秩序；公权力意识淡漠，甘于被“围猎”，将发行审核权异化为谋利工具，非法收受大量财物，通过入股拟上市公司非法谋利，数额巨大。

操舰曾是证监会第十二届、十三届、十六届主板发审委委员、上海证券交易所原科创板上市审核中心副主任。

此外，去年7月，另一位第十六届主板发审委委员原天健会计师事务所副总裁陈翔，被带走调查。

监管层正在加速清除“毒瘤”

今年以来，包括朱毅、林勇峰在内，已有多达6位证监口官员被调查处置。

6月10日，中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、山东省纪委监委消息称，山东证监局原党委书记、局长冯鹤年涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

此前，冯鹤年先后在证监会法律部、非上市公众公司监管部、创业板发行监管部、山东证监局任职。2015年9月至被带走调查时，冯鹤年任民生证券党委书记。

6月2日，中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、河北省纪委监委消息称，证监会会计部原主任王宗成涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

此前，王宗成先后任职证监会会计部处长、陕西证监局副局长、证监会稽查局稽查局（稽查一局）副局长，稽查总队副总队长、证监会发行部巡视员兼副主任、浙江证监局局长。

5月20日，中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、湖南省纪委监委消息称，证监会湖南监管局二级巡视员朱治龙涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

公开资料显示，朱治龙先后任证监会长沙特派办稽查处副处长、处长，湖南证监局上市公司二处处长、法制工作处处长，湖南证监局副巡视员、二级巡视员。

4月1日， 中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、湖南省纪委监委消息，证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹因严重违纪违法问题，被采取立案审查调查。

今年3月份，证监会在召开的2022年全面从严治党暨纪检监察工作会议上，传达了2022年纪检监察的主要工作。

一是围绕迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神全过程强化政治监督，对落实全面实行股票发行注册制等重大改革加强监督检查，加强“一把手”和领导班子监督。

二是坚持高标准做好纪检监察巡视整改和对会系统巡视整改的重点监督。

三是从严纠治违反中央八项规定精神问题，精准整治群众关切的形式主义、官僚主义问题。

四是保持反腐败工作严的态势，聚焦重点领域强化专项整治和治理。

五是以专项监督深化日常监督，优化完善对会机关重点部门、证券交易所和“三委”委员等重点群体的监督检查，加大问责力度。

六是进一步强化驻点监督驻巡结合机制的效能，加强对会系统单位纪委的监督和指导，深化与地方纪委监委合作，推动各项监督统筹衔接。

去年10月28日，证监会党委与中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组召开全系统警示教育大会。证监会主席易会满指出，资本市场“围猎”和“反围猎”的斗争仍然激烈，证监会系统反腐败任务仍然繁重。要清醒深刻认识系统党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻性、复杂性，把严的主基调长期坚持下去，始终保持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，努力打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

“旋转门”治理典型！又一发审委员被开除党籍，在职时提前筑巢，任满后迅速离职出任头部券商投行负责人