保费太低还是要求太高？滨海农商行董监高责任险招标无奈终止，保险公司冷对银行业投保需求

财联社10月16日讯（记者 梁柯志）10月16日，中国政府采购网和采招网同时刊出一则招标终止公告，天津滨海农村商业银行此前招标的董监高责任险等四项保险项目终止，原因是“因潜在供应商不足，本项目终止采购”。

中国政府采购网显示，天津滨海农村商业银行的代理机构曾在9月15日发布本次保险项目征集供应商公告，并在9月25日发布资格预审结果公告，称“报名供应商全部符合资格审查要求”。

财联社记者尝试咨询代理机构天津滨海国际招标发展有限公司相关联系人，截至发稿未能接通联系电话。

官网显示，天津滨海农商行为天津四家市属法人银行之一，成立于2007年12月24日，截至2023年6月末，全行资产总额2642.80亿元，营业网点101家，覆盖天津市整个辖区并辐射新疆和浙江。

10月16日，深圳某大型保险公司人士对财联社表示，董责险近两年升温很快，不过由于政策和市场风险差异大比较难以完全精算覆盖，保险公司在定价和赔付方面都遇到数据和案例不足的问题。如果以招标方式，往往又出现压价的情况，保险公司积极性更加受到影响。

财联社记者在采招网搜索发现，6月21日中国太保深圳分公司中标某公司董监高责任险项目，最终价格是20万/年。

为何投标董监高责任险

除财产一切险、现金险属于财产险之外，天津滨海农商行还招标公众责任险和董监高责任保险均属责任保险。

“董责险”，即董事、监事及高级管理人员责任保险，是一种特殊的“职业责任保险”，主要是针对公司董事及高级管理人员在行使职权与监督职权时，因不当行为（比如疏忽、遗漏、误导、过失、不当陈述、不当雇佣、违反授权、当作为而不作为等）引发法律责任所造成的损失，予以赔偿保障。

10月16日，上海某保险经纪公司负责人对财联社表示，目前国内的董监高被认为保险公司评估是“高危职业”，动辄可能被监管部门罚款数十万甚至百万。如果是区域性中小银行风险系数会更高，保费价格理应更高才能覆盖风险。

在9月15日发布的招标公告中，天津滨海农商行还提出两个特别要求：

一是“供应商须提供所有保险赔付不需要经过上级审批的承诺函”；

二是供应商须承诺：自2023年9月30日零时起提供本项目财产一切险/公众责任险/现金险/董监高职业责任保险的暂保服务，暂保期限为2023年9月30日00:00—正式保单生效日24:00，如成交，将根据最终签订的保险协议承担相应的保险责任。须提供承诺函并加盖公章。

财联社记者注意到，近年来上市公司对董监高责任险的投保积极性在增加，而天津滨海农商行目前并未上市。2019年5月，原天津银保监局网站曾公布滨海农商行与瑞信方正证券的终止辅导协议的信息。

此前，天津滨海农商行出现几次大型风险事件。在2017年银保监会公布的“侨兴债”处罚中，天津滨海农商行因“同业业务违规接受第三方金融机构信用担保，违反国家规定从事投资活动”，遭到监管罚没金额合计近1.608亿元。

2018年5月26日14时许，天津农商银行党委书记、董事长殷金宝在办公室割腕身亡。根据警方现场初步勘察已排除他杀。对于殷金宝自杀的原因，至今都没有任何官方的解释。

在前董事长自杀案后九个月，天津滨海农商行又传出副行长方堃被警方带走调查的消息。

银行招标董责险保险公司不积极

《中国上市公司董责险市场报告（2023）》显示，受2021年底康美药业案判决的影响，上市公司大量购买董责险，2022年共有337家A股上市公司发布购买董责险的公告。分行业来看，制造业最多，为192家，随后是信息传输、软件和信息技术服务业”、“批发和零售业”、“电力、热力、燃气及水的生产和供应业”、“房地产业”，金融业数量不多，仅为5家。

全国招标采购信息平台显示，在过去一年，至少有四家银行公开招标董监高责任险，包括天津滨海农商银行、贵州银行、苏州银行和中原银行，除天津滨海农商银行之外，其余三家均为上市银行。

相关公告显示，保险公司应标积极性并不高。

如8月28日中原银行《董监高责任险项目成交结果公告》称最终采用单一来源采购方式。

原因在于“前期先后采用两次公开招标方式采购，均仅中国平安河南分公司领取采购文件，不满足公开招标条件，因此将采购方式变更为单一来源采购”。

贵州银行在8月10日发布2023年董监高责任险采购项目供应商征集公告，截至日为8月17日，不过至今并未公布中标结果。

10月16日，贵州银行相关人士向财联社证实，董监高责任险项目目前还在竞标当中。

相比之下，苏州银行则较为顺利，在6月14日首次发布2023年董监高责任险项目磋商公告之后，7月25日出评审结果为中国太保中标。

除价格被招标压低之外，2023年可能进入董责险实际索赔的高峰，对于保险公司承保而言，更为慎重。

上述报告提示：根据市场调查结果，2022年A股董责险索赔与潜在索赔明显增多，超过六成的受访对象表示已报告索赔或潜在索赔明显增多。考虑到董责险索赔的长尾特点，预计2023年可能有更多的潜在索赔将转化为实际索赔。

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