释放强烈政策信号 拜登政府就约旦河西岸暴力事件制裁以色列定居者 提供者 财联社

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财联社2月2日讯(编辑 史正丞)当地时间周四,美国白宫官网刊发拜登总统签署的行政令,对“破坏约旦河西岸和平、安全和稳定的人”实施制裁。

(来源:白宫) 拜登解释称,约旦河西岸的地区局势,特别是极端定居者的高度暴力行为,强迫巴勒斯坦人流离失所,以及对他们财产的破坏,已经达到无法容忍的地步。这种行为削弱了美国的外交政策目标,包括实现两国方案的可能性,以及确保以色列人和巴勒斯坦人能够获得平等的安全、繁荣和自由。

美国国务院随后发表声明,宣布对4名以色列人实施制裁。根据这项行政令,遭到制裁的人将无法进入美国、使用美国金融系统,以及处置他们在美国的资产或财产。同时,美国人也不能向他们提供资金、商品或服务。

(来源:美国国务院官网) 制裁文件显示,这次遭到制裁的定居者中,有人的暴力行为导致一名巴勒斯坦平民死亡,还有人放火焚烧建筑物,袭击巴勒斯坦农民,并用石块进行攻击造成严重伤害。遭到制裁的定居者还试图破坏当地居民的窗户,往来车辆,并采取封锁道路等形式展开恐吓。

虽然美国国务院小心翼翼地强调,极端暴力行为没有国籍属性,但行政令中提到的大多数行为,例如恐吓平民离开家园、发起针对平民的暴力行为,清楚地指向了那些获得以色列政府支持的定居者们。

以色列定居点是什么?

随着巴以新一轮战争爆发,相信很多人都看到过一张图,反映1947年以来巴勒斯坦控制土地的变化。特别是在1967年后,巴勒斯坦在约旦河西岸地区的土地不仅越来越少,还越来越散,这就是以色列定居点政策产生的影响。很显然,支离破碎的领土正是建立巴勒斯坦国的最主要障碍之一

在1995年的《奥斯陆协议》中,将约旦河西岸地区分为A、B、C三个区,其中由巴勒斯坦单独控制的A区只占18%的土地,巴以共同控制的B区占22%,由以色列单独控制的C区占到60%。

(来源:半岛电视台) 随着以色列不断扩张在约旦河西岸地区的定居点,到2023年初该地区的以色列定居者人数迈过50万人关口。

值得一提的是,即便是在去年10月7日前,获得以色列政府支持的武装定居者们,对巴勒斯坦平民的攻击数量和致死人数已经达到历史新高,而在10月之后攻击活动更是进一步攀升。

根据联合国数据,去年10月7日至今年1月31日期间,约旦河西岸,包括东耶路撒冷地区总共有370名巴勒斯坦人被杀死,其中有94名儿童。其中360人是被以色列军队杀死,8人是被以色列定居者杀死,剩下两人是被以色列军队或定居者杀死。

此举也是为了拜登自己

这份行政令,也是拜登政府从去年10月开始,首次公开采取政治行动对以色列施压。归根结底,巴以问题不仅仅阻挠了拜登政府渴求已久的“以色列-沙特建交”成果,也开始对拜登的选情造成严重影响,美国大兵命陨中东更加剧了拜登的压力。

在周四宣布这项制裁政策后,拜登马上就要在密歇根州举行竞选集会。作为美国大选中重要的摇摆州之一,密歇根州有几十万名阿拉伯裔选民,他们在2020年大选中强烈支持拜登,帮助他在当地以15万票的微弱优势战胜特朗普。

根据手头可及的民调显示,随着巴以战争爆发,当地阿拉伯裔对拜登的支持率从接近6成跌至不足两成。

更令拜登难堪的是,在1月底的一次竞选集会上,站在台上演讲的拜登足足被支持巴勒斯坦的抗议者打断十几次。所以为了避免难堪再现,在拜登周四前往密歇根州前,白宫和他的竞选团队拒绝透露总统即将要去哪些地方。

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