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财联社3月4日讯（记者 刘科 罗祎辰）在能源转型进程加速的背景下，碳排放、新能源、新质生产力等成为社会持续发展的“关键词”，也是今年两会代表委员们关注的“高频词”。

今年，全国政协常委、正泰集团董事长南存辉将聚焦于绿证绿电市场机制、碳排放权的金融属性、电力市场化交易机制等议题，就如何推动行业健康发展建言献策。

作为中国民营企业的典型代表，正泰集团深耕电力新能源行业数十年且业务覆盖全球，为中国民营经济的发展提供探索经验，其创始人、董事长南存辉身兼浙商总会会长等职务，既是民营企业家代表，也是浙商中流砥柱，40年来不断开拓进取，带领正泰集团从浙江走向世界。

据了解，随着《碳排放权交易管理暂行条例》（下称《条例》）公布，我国碳排放权交易市场高速发展的大幕正徐徐拉开。

在南存辉看来，作为落实“双碳”目标的核心政策工具之一，碳排放权交易机制的重要性不言而喻。他认为，《条例》公布首次从“行政法规”层面明确了碳排放权交易管理各项基础性制度，为全国碳市场的有序发展提供了法律保障。

在此基础上，他建议生态环境主管部门会同相关金融主管部门（包括中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会等）通过部门规章等形式，尽快明确碳排放权的金融属性，支持以碳排放权为标的开展担保融资业务，支持金融机构在与存量资产及债务处置与清偿过程中，以碳排放权担保品优先受偿。

“明确碳排放权的金融属性，有助于增加碳市场的流动性和活跃度，通过市场机制优化资源配置，引导更多资金投入到低碳、绿色产业，从而有效推动我国碳减排目标的实现。”南存辉表示。

同时，他建议，生态环境主管部门进一步扩大碳市场的覆盖范围，会同相关金融主管部门鼓励金融机构探索碳金融产品创新，挖掘碳排放权价值，创新金融形式，同时加强国际合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国碳金融市场的国际竞争力。

作为碳交易主要买方，电力行业一直节能减排的“主力军”。在关注碳排放权交易的同时，南存辉建议，国家发展改革委强化跨省跨区电能交易的顶层设计，建立包含跨省跨区电力市场在内的统一市场体系，完善可再生能源发电参与跨省跨区市场交易的机制。此外，他还就户用光伏参与绿证绿电市场建言献策，就进一步优化绿证核发及交易机制、加快完善绿证核发监测和计量体系、完善分布式电站绿电交易机制、加快推进电碳市场互通互认等方面提出建议。

两会时间|全国政协常委、正泰集团董事长南存辉：完善市场机制激发“双碳”活力