两会时间|全国政协常委、正泰集团董事长南存辉:完善市场机制激发“双碳”活力 提供者 财联社

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财联社3月4日讯(记者 刘科 罗祎辰)在能源转型进程加速的背景下,碳排放、新能源、新质生产力等成为社会持续发展的“关键词”,也是今年两会代表委员们关注的“高频词”。

今年,全国政协常委、正泰集团董事长南存辉将聚焦于绿证绿电市场机制、碳排放权的金融属性、电力市场化交易机制等议题,就如何推动行业健康发展建言献策。

作为中国民营企业的典型代表,正泰集团深耕电力新能源行业数十年且业务覆盖全球,为中国民营经济的发展提供探索经验,其创始人、董事长南存辉身兼浙商总会会长等职务,既是民营企业家代表,也是浙商中流砥柱,40年来不断开拓进取,带领正泰集团从浙江走向世界。

据了解,随着《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》)公布,我国碳排放权交易市场高速发展的大幕正徐徐拉开。

在南存辉看来,作为落实“双碳”目标的核心政策工具之一,碳排放权交易机制的重要性不言而喻。他认为,《条例》公布首次从“行政法规”层面明确了碳排放权交易管理各项基础性制度,为全国碳市场的有序发展提供了法律保障。

在此基础上,他建议生态环境主管部门会同相关金融主管部门(包括中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会等)通过部门规章等形式,尽快明确碳排放权的金融属性,支持以碳排放权为标的开展担保融资业务,支持金融机构在与存量资产及债务处置与清偿过程中,以碳排放权担保品优先受偿。

“明确碳排放权的金融属性,有助于增加碳市场的流动性和活跃度,通过市场机制优化资源配置,引导更多资金投入到低碳、绿色产业,从而有效推动我国碳减排目标的实现。”南存辉表示。

同时,他建议,生态环境主管部门进一步扩大碳市场的覆盖范围,会同相关金融主管部门鼓励金融机构探索碳金融产品创新,挖掘碳排放权价值,创新金融形式,同时加强国际合作,学习借鉴国际先进经验,提升我国碳金融市场的国际竞争力。

作为碳交易主要买方,电力行业一直节能减排的“主力军”。在关注碳排放权交易的同时,南存辉建议,国家发展改革委强化跨省跨区电能交易的顶层设计,建立包含跨省跨区电力市场在内的统一市场体系,完善可再生能源发电参与跨省跨区市场交易的机制。此外,他还就户用光伏参与绿证绿电市场建言献策,就进一步优化绿证核发及交易机制、加快完善绿证核发监测和计量体系、完善分布式电站绿电交易机制、加快推进电碳市场互通互认等方面提出建议。

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